两会时间丨全国政协委员、IDR理事连玉明：携六份提案建言献策2019全国两会
正值全国两会期间，全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长、大数据战略重点实验室浙江大学研究基地（IDR）理事连玉明积极建言献策，并先后接受中新社、《南方都市报》、《人民政协报》、《中国食品报》、《北京日报》、《中国证券报》、《新京报》等多家媒体采访，以下是连玉明两会期间的6份提案。
一年时间，全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长、IDR理事连玉明想了很多，说了很多，也做了很多，躬身履职的酸甜苦辣也凝结成了今天的6份提案，在全国两会上建言献策。
连玉明委员是专业研究者和专业智库的代表，是城市发展的“谋划者”，是乡村振兴的代言人。建言建于需时，议政议在点上，监督监在要处。站在京津冀协同发展的最高处，走在数字经济和数权时代的最前沿，深入实施乡村振兴战略的最基层，连玉明委员一年的高端研究和走基层的调研成果凝结成了今天的6份提案，洋洋洒洒万余言，是他的心血和智慧的结晶。
聚焦数据安全
《大数据时代谁来保护我们的隐私》
近年来，中国互联网经济高歌猛进，大数据产业发展迅猛，但个人隐私保护问题亦引发关注。“大数据时代如何保护个人隐私？”连玉明对此，高度关注，并多次提出有关加强网络安全和个人隐私保护的提案。今年的全国两会，他再度聚焦个人隐私保护，并呼吁加速立法。
连玉明表示，导致上述隐私问题发生的根本原因在于立法滞后、监管力度不够、司法保护薄弱等。为此，他呼吁加快个人信息保护法以及其他相关法律的立法进程。
《关于加快〈数据安全法〉立法进程的提案》
GDI理事长连玉明接受《南方都市报》采访
数据安全已成为大数据时代最为紧迫的核心问题。去年9月，《数据安全法》被列入十三届全国人大常委会立法规划，但排在审议议程的第62位，立法进程相对滞后。连玉明今年再次聚焦数据安全领域，提交了《关于加快〈数据安全法〉立法进程》的提案。
他认为，现阶段，立法要提速，攻克立法中的理论难题最为重要。建议加快《数据安全法》立法进程，特别是在数据安全法立法过程中强化数权、数权制度和数权法理论研究和数权立法体系研究、加大立法协商力度，牢牢把握国家数据主权，推动构建网络空间命运共同体。
聚焦传统村落保护
《关于在实施乡村振兴战略中加强对传统村落保护的提案》
GDI理事长连玉明接受《人民政协报》采访
今年全国两会连玉明委员带来了提案《关于在实施乡村振兴战略中加强对传统村落保护》，并在提案中连发三问：新形势下，文化旅游融合发展中文化会不会成为旅游的牺牲品？乡村振兴中会不会对传统村落以“运动”方式进行大规模拆迁？一些地方政府部门会不会以破坏历史文化遗产为代价换取政绩？这正是连玉明委员建议加强对传统村落保护的最根本动因。
聚焦特色小镇
《关于实施特色小镇“负面清单”制度，推进乡村振兴高质量发展的提案》
GDI理事长连玉明接受《中国食品报》采访
近年来，特色小镇在全国各地如火如荼地发展起来，然而由于定位不够准确、对策不清晰，很多地方把特色小镇和特色小城镇混为一谈，对此连玉明在接受《中国食品报》采访时表示，当务之急是研究制定特色小镇发展“负面清单”制度，规范特色小镇建设，推进乡村振兴高质量可持续健康发展。
连玉明认为，特色小镇是新型城镇化和乡村振兴双向推进过程中的战略支撑点，是城乡融合发展的嵌入式创新平台。高质量、特色化、可持续推进特色小镇建设，必须坚持因地制宜、遵循规律、产城融合、守住底线的原则，当务之急是研究制定特色小镇发展的“负面清单”。也就是说，除“负面清单”禁止的以外，其他均可以交给市场，政府不宜过多干预。
聚焦京津冀
《关于推动中心城区老城重组，强化中央政务服务职能的提案》
GDI理事长连玉明接受《北京日报》采访
今年全国两会，连玉明提交了多份提案，聚焦京津冀未来发展。
从2015年开始，连玉明开始研究中央政务区建设，中央政务区也是他最早提出的建议。从现在看，北京“一核两翼”城市新骨架已经拉开。雄安新区进入全面建设发展新阶段，北京市级行政中心迁入城市副中心，当务之急是加快推进中央政务区建设。这是连玉明今年全国两会提案的关注点。
《关于加快以北京、天津为中心引领京津冀城市群发展，推动构建环渤海大湾区的提案》
GDI理事长连玉明接受《中国证券报》专访
连玉明建议，要把京津同城化作为环渤海大湾区规划建设的中心环节，突出北京、天津两个超大城市的龙头地位，引领京津冀城市群发展，进而辐射带动环渤海大湾区。
超前谋划并推动构建环渤海大湾区，将进一步拓展京津冀的疏解战略和湾区经济，以北京、天津为中心带动河北、辽中南、山东半岛等沿海城市发展，打造东北振兴新引擎。
《关于加快构建北京新机场临空经济合作区，推动中国(京津冀)自由贸易港建设的提案》
GDI理事长连玉明接受《新京报》采访
今年两会，连玉明还提交了《关于加快构建北京新机场临空经济合作区，推动中国(京津冀)自由贸易港建设的提案》。
连玉明认为，随着“一核两翼”规划建设的全面实施，中国(天津)自贸区和中国(河北)自贸区建设逐步深化，2019年北京大兴国际机场实现通航，加快构建北京新机场临空经济合作区，推动京津冀自由贸易港建设的时机和条件日益成熟。
本文转载自中政智库
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排版丨郑晓倩